23 декабря 1714 г. Петр I издал Указ «О запрещении лицам, состоящим на службе, брать посулы и подряды» и предписывающий довольствоваться выдаваемым жалованием.

 

Впервые в России взятка становится субъектом уголовного преследования. При этом, взяткодатели и даже недоносители становятся соучастниками данного вида преступлений.

Для контроля за выполнением царского Указа была создана Контрольно-ревизионная палата. Впрочем, при исторической ретроспективе, эффективность работы Палаты не замечена.

 

При Екатерине II взяткодатель стал считаться потерпевшей стороной, но только в том случае, если сразу после взятки доносил об этом властям. В этом случае ему возвращали взятку в двойном, а зачастую и в большем размере. Все издержки по выплатам нёс уличённый взяточник. Такая постановка вопроса позволила значительно повысить эффективность борьбы со мздоимцами.

 

Тем не менее, взяточничество в сознании российских чиновников эволюционировало в получение «безгрешных доходов». Хотя выражение и носило иронический характер, оно позволило несколько успокоить совесть взяткополучателей – дескать, добровольные подношения законом не запрещены, а потому законны.

 

В борьбе с нетрудовыми доходами не помогли даже западники-либералы, выросшие на Российской земле в XIX веке как грибы после дождя. О таком «борце» красноречиво говорит Н.А.Некрасов в своём стихотворении «Маша»:

 

Зато сегодня, в нашей «либерально-демократической» России, даже понятие «чести» и «достоинства» имеют свою цену.

 

«Либералы» получают взятки в виде мега-гонораров за «дутые» лекции в оксфордах и гарвардах, или за издание никем нечитаемых книг.

«Демократы», засевшие в кабинетах властных структур, извлекают нетрудовые доходы в виде «откатов» за получение госзаказов или оформляют на имя своих родственников доли в коммерческих структурах.

 

Масштабам коррупции в современной России позавидует любой герой комедии Н.В.Гоголя «Ревизор».

 

По данным Всемирного банка уровень коррупции в России составляет ок. 48% от ВВП (валового внутреннего продукта).

Российские предприниматели теряют из-за  коррупционных схем около половины прибыли.

 

Самой коррумпированной считается сфера оказания государственных и муниципальных услуг, где до 90% оборота приходится на взятки.

В образовании теневым считается 80% оборота. Не лучше положение в медицине и в правоохранительных органах.

 

Борьба со взяточничеством ведётся неудовлетворительно.

 

За два последних полных года официально зарегистрировано чуть больше 45 тысяч преступлений связанных с коррупцией. При этом, получили реальные тюремные сроки ок. 4% обвиняемых. Более 85% отделались условными сроками и штрафами.

 

Россия – единственная из развитых стран мира, в Уголовном кодексе которой практически отсутствует статья о конфискации имущества.

Поэтому всё наворованное взяточниками имущество становится их «законной» собственностью, независимо от результатов судебного преследования.

 

Ещё в 2008 г. Президент России Дмитрий Медведев в ежегодном послании Федеральному Собранию заявил:

 

 

И задача нашего общества побороть этого врага.

Иначе …?

 

23.12.2010